Альтруисты без погон

У общественных формирований ГИБДД проблем достаточно,
но они готовы помогать за «просто так»

В последнее время известная фраза «родная милиция нас бережёт» произносится с некоторой долей сарказма. Тем не менее количество простых граждан, желающих оказать помощь в наведении порядка на наших дорогах, не уменьшается. К тому же в Калининградской области новое дыхание получают известные ещё с 50-х годов общественные формирования ГИБДД. 52-й слёт калининградских дружинников и внештатных сотрудников этих организаций состоялся 17 февраля в ДК Железнодорожников.

«Для нас закона ещё не придумали!»

Общественные формирования ГИБДД – это полностью добровольное объединение. Правда, в последнее время из-за отсутствия закона, уделяющего должное внимание волонтёрам, права, обязанности и полномочия сотрудников данной организации официально нигде не прописаны.

- Дружина хорошо была развита лишь при социализме, теперь же про добровольные объединения наше государство позабыло, - рассказывает госинспектор по работе с общественными формированиями Управления ГИБДД УВД по Калининградской области Дмитрий Денисов. – Но спасибо хотя бы за то, что начальник областного УГИБДД Юрий Казаков и администрация города поддерживают такие организации дружинников морально. Финансирования объединений нет, потому что на федеральном уровне законов, предусматривающих работу подобных организаций, не существует. Только в этом году ГИБДД УВД Калининградской области разработало законопроект об участии граждан в охране общественного порядка. Закон этот сейчас находится на юридической проработке, после чего будет направлен в областную думу для принятия решения. В нём устанавливаются полномочия дружинников, их льготы, возможности, которых на данный момент они, к сожалению, не имеют.

Действительно, в настоящее время дружинники и внештатные сотрудники общественных формирований как хранители правопорядка практически бесправны. Если в недавнем прошлом наиболее опытные члены организации – внештатные сотрудники – по закону имели право сами останавливать автомобили и требовать у водителя предъявить документы, то теперь они могут сделать это только «под присмотром» сотрудника милиции. Именно поэтому у каждого внештатного сотрудника есть свой куратор – настоящий милиционер, который буквально глаз не должен сводить со своего подопечного. Он-то и отвечает за действия бесправного «правоохранителя».

Впрочем, дел у добровольцев предостаточно.

- Несмотря на все трудности с законодательством, организация наша работает и оказывает содействие сотрудникам ГИБДД по всем направлениям работы Госавтоинспекции, - заявляет делопроизводитель отделения общественных формирований при Управлении ГИБДД Феликс Кольберт. - Дружинники и внештатные сотрудники проводят проверку государственного техосмотра, обеспечивают безопасность дорожного движения, проводят учебно-методические занятия в дошкольных, школьных и профессиональных учебных заведениях, помогают в розыске автотранспорта и т.д.

Самое удивительное то, что такая добровольная деятельность никоим образом не сказывается ни на финансовом, ни на социальном положении общественника.

- До тех пор, пока законодательно не закреплены права и полномочия общественных работников, все они - простые альтруисты. Они не получают жалования, и в трудовой книжке у них не появляется дополнительной записи. Пока всё работает, так сказать, на спонсорской помощи. Мы же по возможности стараемся поощрять своих сотрудников, иногда деньги выделяет городская администрация, - сетует Дмитрий Денисов.

А вот что думает по поводу отсутствия финансирования сама администрация Калининградского городского округа в лице руководителя аппарата управления делами Леонида Донских:

- Даже одно только наше присутствие – это уже помощь. На таких слётах мы выслушиваем предложения руководителя УГИБДД Юрия Казакова, берём их на вооружение и доводим до сведения главы администрации. Подобные общественные формирования работают на энтузиазме, ведь никто там не получает никакой зарплаты. Впрочем, мы всё-таки помогаем: выделяем деньги, подарки, грамоты.

А вот насчёт формы для сотрудников общественных объединений говорят уже давно. Но пока всё впустую – ведь до сих пор ни у дружинников, ни у внештатных сотрудников кроме удостоверения нет других опознавательных знаков. Старая система отличия в виде увесистых значков сошла на нет, и в настоящее время добровольные правоохранители ничем не отличаются от простых граждан.

- Хотелось бы, чтобы у дружинников было соответствующее обмундирование и необходимая техника. Пока эта проблема остаётся одной из самых актуальных, - сказал начальник УГИБДД УВД Калининградской области Юрий Казаков.

Из дружинников во внештатники

Но, несмотря на массу проблем, которые присутствуют в современной системе общественных формирований ГИБДД, добровольцы были всегда. Сейчас, по словам Дмитрия Денисова, в дружинники идут довольно молодые ребята. Правда, они надолго не задерживаются. Дружинникам ведь фактически не дают работать самостоятельно: все они находятся под присмотром инспектора ГАИ. Рейды по гаражам, патруль на дорогах и многое другое - и это при любых погодных условиях. Молодые сначала начинают именно со звания дружинника, а затем, при наличии хороших рекомендаций, переходят во внештатные сотрудники. Они уже более тщательно вникают в суть дел, но так и остаются гражданами без погон. Единственный штатный сотрудник данной организации – это начальник, капитан милиции Дмитрий Денисов. По данным прошедшего 2007 года в области насчитывалось более 500 дружинников и внештатных сотрудников. Причём в каждом районе города и области при отделении ГИБДД существуют свои добровольцы.

Есть в рядах общественников и старожилы. Так, например один из старейших внештатных сотрудников - руководитель регистрационно-пенсионного отдела Борис Шварцзойд уже более сорока лет помогает охранять дорожный порядок в западном регионе.

- Мне 80 лет, и в калининградском объединении дружинников я с 1964 года. Кто-то вот ходит по городу, рассматривает архитектуру или красивых дам, а я смотрю на движение. Я шофёр с большим стажем, с 14 лет вожу автомобиль, в 1943 как получил права, так с тех пор открыты все категории. Сам никогда не нарушаю - ни как пешеход, ни как водитель, - и хочу, чтобы на дорогах было меньше неприятностей.

В ГИБДД всегда был внештатником, причём на дорогах патрулировал редко. В основном принимаю экзамены на получение водительских прав, провожу занятия и беседы с нарушителями.

Но был у меня один случай, лет пятнадцать назад, на Московском проспекте. Гнался я тогда за водителем на служебном «уазике». У него не работали стоп-сигналы. Я его догнал и решил просто сначала побеседовать. Говорю ему: «Не буду у Вас брать документы, пока просто предупреждаю». А он: «Нет, возьмите, чтобы нашего механика наказали. Я ж ему говорил, что у меня стоп-сигналы не работают!» Впрочем, это только один пример. Вообще, много разного случалось. Дело-то это интересное...

Мария Павлова , "Авторынок Калининграда" , №8 от 26.02.2008

ПОДПИШИСЬ на горячие НОВОСТИ

• Почему больше людей умирает в начале года? 15.01.2018
• Генералы не могут без взяток. 15.01.2018
• Призывников поставят на счетчик – на 3 дня. 15.01.2018
• Калининградский гонщик травмирован на «Дакаре». 15.01.2018
• Утильсбор будет повышен. 15.01.2018
• Шустрый Kia Stinger с калининградской родословной. 15.01.2018

И другие...

*